日前，河南省政府印发《关于进一步加快推进铁路建设的意见》(豫政〔2015〕11号，以下简称《意见》)，旨在加快构建现代综合交通运输体系，培育我省交通区位新优势，为中原崛起、河南振兴、富民强省提供有力支撑。

加快“米”字形快速铁路网建设

　　《意见》指出，近年来，我省铁路建设取得显著成绩，但与其他交通方式相比，铁路仍是我省综合交通运输体系的薄弱环节，铁路客货运场站布局不够完善、运输能力总体不足等问题依然比较突出，与经济社会发展要求还存在一定差距。

　　《意见》明确，今后一段时期是我省铁路建设加快发展的重要战略机遇期，全省将以“增加规模、完善路网、提高质量、提升能力”为重点，着力加快“米”字形快速铁路网和“四纵六横”(四纵:京广、京九、焦柳、蒙华铁路，六横:陇海、新菏兖日、宁西、洛阳—漯河—阜阳—南京、晋豫鲁、三门峡—禹州—亳州—江苏洋口港铁路)大能力货运铁路网建设，有序推进中原城市群城际铁路网建设，进一步优化完善铁路枢纽场站布局，构建覆盖全省、辐射周边、服务全国的铁路运输网络。

全面深化铁路投融资体制改革

　　《意见》表示，坚持全面深化铁路投融资体制改革，充分发挥各方积极性，多渠道、多元化筹措资金。进一步发挥市场机制作用，广泛吸引社会资本参与我省铁路建设与运营。鼓励通过铁路资产证券化、融资租赁，发行企业债、私募债、永续债和引入保险资金等多渠道融资。

　　《意见》明确，鼓励社会资本投资铁路建设，设立铁路建设发展基金，发行地方政府债券支持铁路建设，盘活铁路资产股权，通过综合开发铁路沿线土地筹措资金，调整铁路项目省、省辖市资本金分担比例等多个方面深化铁路投融资体制改革。

加大财政支持和铁路沿线土地综合开发

　　《意见》表明，通过支持省级铁路建设投资主体融资，支持铁路沿线省辖市、县(市、区)筹措铁路建设资金和建立城际铁路运营亏损补贴机制，保障铁路建设资金来源。

　　《意见》强调，做好铁路站场及毗邻地区土地综合开发利用工作，利用土地综合开发收益支持铁路建设和弥补铁路运营亏损，形成铁路建设与新型城镇化及相关产业良性互动的发展机制。

　　《意见》还要求，要建立健全铁路建设推进机制，进一步优化铁路建设外部环境。各级政府、各有关部门要坚持依法行政，强化服务意识，畅通项目单位投诉受理渠道，定期组织开展铁路建设环境整治活动，坚决制止各种名目的乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款，严肃查处阻碍施工和强行参股、包揽工程、供应材料等违法行为，努力为铁路建设营造良好环境。